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——?dú)W資源在集團(tuán)公司黨委2008年工作會上的報告（摘要）
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大會在雄壯的國歌聲中開幕
黨委工作會議后，集團(tuán)公司黨委書記歐資源給馬田公司發(fā)放慰問金
一、一年來的主要工作和基本經(jīng)驗
2007年在省國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們圍繞中心，把握方向，充分發(fā)揮各級黨組織的政治核心作用，創(chuàng)新思路，積極主動開展工作，促進(jìn)了企業(yè)各項工作穩(wěn)步推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
???? ?（一） 把握方向，發(fā)揮優(yōu)勢，政治核心作用充分彰顯
一年來，各單位黨委對照集團(tuán)公司黨委依據(jù)《黨章》和上級黨委有關(guān)規(guī)范要求，結(jié)合企業(yè)實際制定的《中共湖南省煤業(yè)集團(tuán)有限公司委員會議事規(guī)則》，對議事原則，議事范圍，議事程序，決議執(zhí)行，紀(jì)律規(guī)定等進(jìn)行了規(guī)范。切實有效地對黨的十七大精神，十六屆五中、六中全會精神，胡錦濤總書記“6·25”講話精神，省第九次黨代會精神，以及省委、省國資委等其他上級組織的決定、決議、意見在企業(yè)的貫徹、執(zhí)行，進(jìn)行了全面安排和落實。同時，對企業(yè)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、思想政治工作及黨風(fēng)、廉政建設(shè)等進(jìn)行了認(rèn)真的規(guī)劃和全面的部署。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，企業(yè)中層管理人員和后備干部的培養(yǎng)、教育、推薦、考察、監(jiān)督，企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整和企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的制定，重大資本經(jīng)營的運(yùn)作等工作上，黨委按照有關(guān)規(guī)定，對這類重大問題進(jìn)行審議并提出意見和建議，保證了黨的路線方針政策在企業(yè)很好的執(zhí)行和落實，黨委與法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)一步理順，形成了合力。一年來，黨委著重對包括公司十一·五發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方針、年度經(jīng)營計劃、貴州湘能公司的投資開發(fā)、與漣鋼的合資合作、有關(guān)企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動，（下轉(zhuǎn)二版）紅衛(wèi)礦業(yè)公司關(guān)閉破產(chǎn)、辰溪煤業(yè)公司等“三礦四井”關(guān)閉破產(chǎn)及企業(yè)組建、改革、發(fā)展、穩(wěn)定中帶有全局性、政策性的重大問題決策等進(jìn)行了全面參與和積極組織。在黨管干部工作上，黨委通過建立和完善企業(yè)選人用人制度，在堅持黨管干部原則下，充分尊重董事會的選用人權(quán)。企業(yè)中層以上的干部任免由黨委會研究審議，董事會決定任免?，F(xiàn)代企業(yè)制度下黨組織政治核心作用得到較好發(fā)揮。
（二）圍繞中心，服務(wù)大局，企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力大幅提升
一是融入安全生產(chǎn)，強(qiáng)化安全文化建設(shè)，集團(tuán)公司安全創(chuàng)歷史最好水平。去年，全年事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降53%和47%，創(chuàng)造省屬煤炭企業(yè)安全歷史最好水平。二是融入生產(chǎn)主戰(zhàn)場，促進(jìn)煤炭產(chǎn)量創(chuàng)新高。全集團(tuán)在新星、大嶺、桐子山、嘉禾等礦井因水災(zāi)等影響長時間不能正常生產(chǎn)的情況下，生產(chǎn)原煤707萬噸，創(chuàng)近五年新高。三是融入經(jīng)營活動全過程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，企業(yè)發(fā)展步伐加快。全集團(tuán)主營業(yè)務(wù)收入同比增長13.3%，實現(xiàn)利潤1.2億元，同比減虧增利2.14億元，創(chuàng)歷史最好水平。發(fā)展工作來勢喜人。貴州煤炭資源控制和開發(fā)有序進(jìn)行，年產(chǎn)45萬噸的神仙坡礦已進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)期，年產(chǎn)60萬噸的箐口煤礦開工建設(shè)，以做大做強(qiáng)為目標(biāo)，以并購為手段，積極參與貴州地方小煤窯整合工作取得突破，呈現(xiàn)出又好又快的勢頭；省內(nèi)煤礦深部開發(fā)、資源整合和非煤項目的可研工作有序推進(jìn)。四是融入和諧礦區(qū)建設(shè)，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，落實以人為本，職工收入穩(wěn)步增長。在崗職工年平均收入在近幾年大幅上漲的基礎(chǔ)上又得到了一定幅度的增長，全年人均提高7.5%。五是融入企業(yè)改革改制，確保改革改制任務(wù)順利完成。紅衛(wèi)公司破產(chǎn)項目順利終結(jié)；湘潭礦業(yè)的譚二井、辰溪煤業(yè)的破產(chǎn)工作穩(wěn)步實施；洪山殿公司破產(chǎn)項目即將進(jìn)入啟動程序；輔業(yè)改制和社會職能的移交工作基本完成。各級黨組織和廣大黨員在這些工作中無不展現(xiàn)出應(yīng)有風(fēng)采和先鋒作用。
?。ㄈ┩晟拼胧?，鞏固基礎(chǔ)，制度建設(shè)不斷加強(qiáng)
去年初集團(tuán)公司黨委制定出臺了包括《集團(tuán)公司黨委議事規(guī)則》、《集團(tuán)公司黨委參與重大問題決策實施辦法（試行）》、《集團(tuán)公司黨委開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的實施意見和考核辦法》等在內(nèi)的一系列制度、辦法、文件，為全面實現(xiàn)黨建和思想政治工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、系列化，夯實工作基礎(chǔ)，奠定了制度保證。
????? （四）創(chuàng)建“四好”，抓班子建設(shè)，黨組織戰(zhàn)斗力切實提高
一年來，各單位按照以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)的工作要求，組織開展了“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。周源山礦黨委緊緊圍繞企業(yè)的中心工作，切實做到把“四好”活動與改革發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營同步規(guī)范、同步檢查、同步考核、同步獎懲，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定高效發(fā)展。去年該礦超產(chǎn)原煤3萬多噸，實現(xiàn)帳面利潤2千多萬元。比計劃增利200多萬元，被省國資委授予“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”光榮稱號。
“四好”班子創(chuàng)建活動中，集團(tuán)公司一批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部獲得了所在地、市黨委和省國資委黨委的表彰獎勵。在今年省國資委黨委和省委組織部組織對集團(tuán)總部領(lǐng)導(dǎo)班子的民主測評中，優(yōu)秀率和稱職率達(dá)到了100%。
（五）立足基層，強(qiáng)基固本，堡壘作用日益增強(qiáng)
一是加強(qiáng)了黨建和思想政治目標(biāo)管理考核，夯實了黨建工作基礎(chǔ)。
二是以支部建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)。各單位黨委創(chuàng)新基層黨支部活動形式，有聲有色。
三是以鞏固先進(jìn)性教育成果，發(fā)揮黨員先鋒模范作用為要求，加強(qiáng)了黨員隊伍建設(shè)。今年以來，集團(tuán)公司還涌現(xiàn)出了賈運(yùn)仲、曾躍龍、周向志3個全國煤炭系統(tǒng)的勞動模范和金竹山礦業(yè)公司托山煤礦1個全國煤炭系統(tǒng)先進(jìn)集體，受到了溫家寶總理的親切接見。
（六）學(xué)以致用，注重實效，黨的十七大精神深入貫徹落實
集團(tuán)公司黨委召開了學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神大會，所屬各單位黨、政主要負(fù)責(zé)人、黨委工作部長及總部機(jī)關(guān)全體員工共計200余人參加了會議。集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別作了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告。以《湘煤集團(tuán)報》為載體，開辟了“認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神”專欄，通過不同形式的宣傳發(fā)動，讓黨的十七大精神走進(jìn)千家萬戶，做到家喻戶曉，人人皆知。集團(tuán)公司黨委還組織撰寫了165篇學(xué)習(xí)心得體會，并擇優(yōu)在《湘煤集團(tuán)報》發(fā)表了23篇。
?。ㄆ撸┝⒆銔徫?，增光添彩，主題活動取得顯著效果
歷時近八個月，先后有十余萬人次參與的集團(tuán)公司黨委“立足崗位爭貢獻(xiàn)、增光添彩當(dāng)先鋒”主題活動，是去年黨建和思想政治工作的一大亮點(diǎn)和一次工作創(chuàng)新。這次主題活動的核心是立足崗位，重點(diǎn)是全員參與，關(guān)鍵是增光添彩，落腳在安全效益，體現(xiàn)在奉獻(xiàn)精神，內(nèi)容涵蓋立足本職，崗位奉獻(xiàn)。這是集團(tuán)公司組建以來，黨委首次組織開展的大型主題活動?；顒幼匀ツ?月27日正式啟動以來，各單位黨組織全面動員，精心組織，廣泛參與，活動形式新穎，內(nèi)容豐富，效果顯著。經(jīng)過評比，資興安全生產(chǎn)管理局黨委、白沙能源股份公司黨委被授于“立足崗位爭貢獻(xiàn)、增光添彩當(dāng)先鋒”主題活動“組織獎”；紅衛(wèi)礦業(yè)公司黨委等10個單位被評為優(yōu)勝單位，楊冠群同志等30人被授予崗位明星稱號；梁旭云同志等30人被授予先鋒標(biāo)兵稱號。
????? （八）落實責(zé)任，健全機(jī)制，礦區(qū)社會實現(xiàn)和諧穩(wěn)定
一是落實了維穩(wěn)工作責(zé)任。二是建立健全了維穩(wěn)工作制度。三是確保了維穩(wěn)工作力量和經(jīng)費(fèi)。四是加大了矛盾糾紛的排查和化解力度，實現(xiàn)了礦區(qū)社會的基本穩(wěn)定與和諧。
（九）強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察，注重源頭預(yù)防與查處結(jié)合，促進(jìn)反腐倡廉
???? 一是結(jié)合企業(yè)實際，開展了豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動。去年以來舉辦黨員培訓(xùn)班、中層領(lǐng)導(dǎo)和管理人員報告會、觀看反腐教育片、組織知識測試、搶答賽和到監(jiān)獄看現(xiàn)身說法等多種形式的教育活動，參加人數(shù)5萬余人次。二是突出了制度建設(shè)。完善了制度體系。三是加強(qiáng)了效能監(jiān)察。四是強(qiáng)化了監(jiān)督制約、廉潔自律和廉潔從業(yè)工作。五是認(rèn)真接待來信來訪，嚴(yán)肅進(jìn)行了案件查辦。公司成立至今，紀(jì)委共受理接待群眾來信來訪案件40余起件，90%以上都進(jìn)行了妥善處理。立案34件，處理違紀(jì)黨員干部23人次，建議政紀(jì)處理79人次，移交司法機(jī)關(guān)處理3人，收繳違紀(jì)金額 72.96萬元，挽回?fù)p失72.96萬元，罰款0.54萬元。????
?。ㄊ┘訌?qiáng)指導(dǎo)，培育特色，企業(yè)文化豐富活躍
工會以“安康杯”競賽為載體，大力組織開展各種文化、文體、勞動、技能競賽活動，《湘煤集團(tuán)網(wǎng)》、《辦公自動化系統(tǒng)》的管理、運(yùn)用，《湘煤集團(tuán)報》的創(chuàng)辦，企業(yè)內(nèi)部宣傳、電視、廣播等輿論媒體的作用發(fā)揮，安全文化、管理文化等企業(yè)文化子系的構(gòu)建，為提升企業(yè)文化品位做出了積極努力。《湘煤集團(tuán)報》在短短的一年時間里，辦出了影響和特色。受到省新聞出版局領(lǐng)導(dǎo)和省企業(yè)報協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的好評。去年9月份，省國資委在岳陽召開宣傳工作經(jīng)驗交流會，報社在會上專門作了經(jīng)驗交流發(fā)言。去年６月，集團(tuán)公司舉辦了有100余人參加的大型通訊員培訓(xùn)班，邀請了全國著名作家、詩人以及中國煤炭報、湖南日報的編輯老師授課。12月又在辰溪礦業(yè)公司舉辦了一期攝影培訓(xùn)班，邀請了湖南日報等報刊的攝影編輯、記者及省內(nèi)知名攝影家，講授了新聞、風(fēng)光、人物等攝影技巧，集團(tuán)公司一批優(yōu)秀作者的作品集公開出版發(fā)行，展示了企業(yè)的文化實力。
??????? 二、圍繞中心，凝聚人心，用創(chuàng)新精神努力把黨建和思想政治工作推上新水平
????? 工作方針及目標(biāo)是：
???? ? １、圍繞中心凝聚人心。完成年度工作目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“百年湘煤”愿景，首先要把黨員之心、員工之心凝聚起來，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供重要保證。國有企業(yè)黨組織面臨兩個基本問題。一是地位問題。要不要和重要不重要的問題。二是運(yùn)行模式問題，即“做什么怎么做”的問題。解決這兩個基本問題，我們要以“凝聚工程”為總抓手，不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制。黨員隊伍是有堅定信念和嚴(yán)密組織的先進(jìn)人力資源，“依靠黨建抓發(fā)展，進(jìn)入管理起作用”的黨建工作思路，使得黨建思想政治工作融入企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，“凝聚工程”其實質(zhì)是實現(xiàn)了企業(yè)管理以人為本和黨建思想政治工作以人為本思想最高境界的融合。從去年以來，我們在黨建和思想政治工作機(jī)制的框架設(shè)計，制度規(guī)范安排，活動組織開展上，都是依照這個基本思路進(jìn)行的。實踐證明，以“凝聚工程”為總抓手，較好地解決了地位作用發(fā)揮和運(yùn)行模式方法問題，是解決“兩張皮”問題的有效途徑。
????? ?2、突出中心促進(jìn)發(fā)展。集團(tuán)公司工作會議上提出了2008年企業(yè)七大工作目標(biāo)。將黨建思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)融合，圍繞這個中心，把促進(jìn)和保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行、改革發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)，作為黨委工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。各級黨組織和廣大黨員要在實現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)中奮發(fā)有為。
3、以人為本共建和諧。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。它清楚地昭示了，為什么發(fā)展，為了誰發(fā)展，怎么樣發(fā)展。企業(yè)所有改革、建設(shè)、發(fā)展都必須是在“以人為本”這個核心的引領(lǐng)下展開，舍此，就是經(jīng)營目標(biāo)和企業(yè)方向的偏離。黨建與思想政治工作必須始終貫穿以人為本的思想，要從職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，加大對改善民生的投入力度。堅持努力為員工辦實事，使員工在為企業(yè)做貢獻(xiàn)的同時，共享企業(yè)發(fā)展成果，開創(chuàng)企業(yè)和諧發(fā)展的新局面。
4、爭創(chuàng)“四好”建好班子。進(jìn)一步抓好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨建工作制度建設(shè)、思想理論建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè)、落實先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨建工作活力和實效；使全集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)和示范帶動作用有新提升，各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力有新提升，黨員的先進(jìn)性和黨群、干群關(guān)系有新提升，企業(yè)文明和諧程度有新提升，企業(yè)的整體管理水平和形象有新提升。
5、夯實基礎(chǔ)帶好隊伍。以黨員爭“四高”活動為載體，建設(shè)具有堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用的連隊黨支部為重點(diǎn)，把黨建和思想政治工作的基礎(chǔ)牢牢夯實在基層。以建設(shè)一支能夠經(jīng)得起困難和風(fēng)險考驗的優(yōu)秀黨員隊伍為目標(biāo)，著力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。不斷壯大黨的力量，努力把黨員培養(yǎng)為優(yōu)秀的人才，把優(yōu)秀的人才培養(yǎng)為黨員，造就一支高素質(zhì)的員工隊伍。
6、深化主題創(chuàng)新方式。創(chuàng)新方法舉措，不斷提高新時期思想政治工作的能力和水平。著眼于貼近員工思想和生活實際，著眼于創(chuàng)新，在內(nèi)容上更豐富，形式上更靈活，操作上更簡便，最大限度的動員群眾廣泛參與。用職工群眾喜聞樂見、入耳入腦的活動為載體，不斷豐富思想政治工作的內(nèi)涵。在去年集團(tuán)公司黨委組織開展的“立足崗位爭貢獻(xiàn)、增光添彩當(dāng)先鋒”主題活動基礎(chǔ)上，探索新方式，擴(kuò)大新影響，增強(qiáng)新效果。
?????? ?7、目標(biāo)管理強(qiáng)化考核。層層建立思想政治工作目標(biāo)考核責(zé)任制，健全思想政治工作監(jiān)督機(jī)制，對工作成效和存在的突出問題進(jìn)行科學(xué)的評估和分析，使思想政治工作化虛為實。促使思想政治工作經(jīng)?；?、規(guī)范化，使之成為企業(yè)經(jīng)營機(jī)制中的重要部分，發(fā)揮其特有的作用。
做好2008年的黨建和思想政治工作，要在以下幾個方面認(rèn)真扎實開展工作。
??????? ?1、堅持理論聯(lián)系實際，把學(xué)習(xí)黨的十七大精神引向深入
??????? 2008年集團(tuán)公司的各項工作要以貫徹十七大精神為總攬、為主線，貫穿于企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全過程，體現(xiàn)在具體工作的實踐中。黨委要重點(diǎn)抓好中心組學(xué)習(xí)，突出理論聯(lián)系實際，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，努力踐行。
2、堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面落實集團(tuán)公司各項工作任務(wù)
?????????2008年集團(tuán)公司確立了七大工作目標(biāo)，還把今年確定為企業(yè)“精細(xì)化管理年”和“全面預(yù)算管理年”，各級黨組織要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照集團(tuán)公司工作會議部署、企業(yè) “十一五”發(fā)展規(guī)劃和“精細(xì)化管理年”、“全面預(yù)算管理年”的要求，把服從服務(wù)于企業(yè)中心工作作為黨建工作的著力點(diǎn)，努力創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展。
??????? ??3、堅持“三項要求”、 落實“四項任務(wù)”，發(fā)揮政治核心作用。
“三項要求”即：一是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真落實企業(yè)改革發(fā)展總體戰(zhàn)略，積極推進(jìn)改革發(fā)展；二是主動承擔(dān)黨和國家賦予國有企業(yè)的政治責(zé)任和社會責(zé)任，在重大問題和突發(fā)事件中必須服從和維護(hù)國家利益；三是切實做好黨的群眾工作，尊重群眾首創(chuàng)精神和實踐經(jīng)驗，調(diào)動好、發(fā)揮好、保護(hù)好職工參與改革發(fā)展的積極性?！八捻椚蝿?wù)”即：一是管方向，承擔(dān)貫徹落實黨的路線方針政策的責(zé)任，在參與重大問題決策中把好政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)；二是管思想，承擔(dān)全體職工全面發(fā)展的責(zé)任，加強(qiáng)班子建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)；三是管培養(yǎng)，承擔(dān)企業(yè)人才培養(yǎng)的責(zé)任，吸引、留住和用好人才；四是管協(xié)調(diào)，承擔(dān)協(xié)調(diào)企業(yè)各方利益的責(zé)任，發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，統(tǒng)籌各方利益，化解利益矛盾，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
???????? 4、堅持制度規(guī)范，全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)
??????? 一是要認(rèn)真落實執(zhí)行上級的制度規(guī)范。為進(jìn)一步夯實黨在國有企業(yè)的工作基礎(chǔ)，促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，省國資委黨委去年制定了《省屬監(jiān)管企業(yè)黨委工作基本規(guī)范（試行）》和《省屬監(jiān)管企業(yè)基層黨支部工作基本規(guī)范（試行）》。《黨委工作規(guī)范》從八個方面對省屬監(jiān)管企業(yè)黨的工作進(jìn)行了規(guī)范，《黨支部工作規(guī)范》從十一個方面對黨支部工作進(jìn)行了規(guī)范，這將對加強(qiáng)企業(yè)黨的工作具有重要意義。黨組織的工作機(jī)構(gòu)納入企業(yè)管理編制，黨組織的活動經(jīng)費(fèi)按本企業(yè)年度標(biāo)準(zhǔn)工資額的0.5-1%列入企業(yè)財務(wù)計劃，從企業(yè)管理費(fèi)中列支并予以保證。黨務(wù)工作人員按職工總數(shù)的1%配備。由組織配置的黨群工作人員與經(jīng)營管理人員實行同薪同酬責(zé)任考核。黨群工作人員與經(jīng)營管理人員要進(jìn)行必要的崗位交流，企業(yè)高級管理人員應(yīng)有一定時間的黨群工作輪崗經(jīng)歷。這些制度規(guī)范必須得到認(rèn)真的貫徹執(zhí)行。
??????? 二是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部黨建制度建設(shè)，完善工作流程。各單位黨委要對黨委相關(guān)工作制度、辦法和意見，以及黨委工作部門的辦事流程和管理，進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范、健全、完善和強(qiáng)化，并抓好落實。
??????? 三是要繼續(xù)抓好“四好”班子建設(shè)?！八暮谩鳖I(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效形式。今年省國資委黨委和集團(tuán)公司黨委還將實行黨委書記聯(lián)席會議制度和黨委書記述職制度。要求各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的民主測評，優(yōu)秀率和稱職率必須達(dá)到100%，以確保各級班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
?????? 四是要全面加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)。首先是要進(jìn)一步完善和落實黨建工作責(zé)任制，形成一級抓一級、一級帶一級的黨建工作格局。其次是要堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，努力改進(jìn)基層黨組織工作方法和活動方式，真正在全集團(tuán)形成“一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟”的示范效應(yīng)。要不斷充實和強(qiáng)化黨的基層組織。今年，集團(tuán)公司黨委將分批對基層黨支部書記進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和工作能力。同時，要健全“三會一課”制度，加強(qiáng)流動黨員管理、新黨員發(fā)展、入黨積極分子培養(yǎng)等。要求集團(tuán)公司主要生產(chǎn)單位支部建設(shè)確保到隊級，做到連隊有黨支部和班組有黨員。要優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的作用。
5、堅持創(chuàng)新，深入開展系列主題活動
集團(tuán)公司黨委去年組織開展了“立足崗位爭貢獻(xiàn)、增光添彩當(dāng)先鋒”主題活動。實踐表明，這是一個形式新穎、內(nèi)容豐富、參與廣泛、聲勢俱佳、效果顯著的良好載體。為黨建和思想政治工作增加了色彩，增添了活力。今年，集團(tuán)公司黨委將在去年的活動基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化主題，緊扣中心，進(jìn)一步立足創(chuàng)新，活躍形式，組織開展以“落實十七大、開啟新征程”為中心主題的系列主題活動。在中心主題的大旗幟、大框架下，各單位可以根據(jù)不同時期的中心工作、不同時段的形勢任務(wù)、不同層面對象和不同崗位的要求，展開階段性系列活動，不斷擴(kuò)充主題的內(nèi)涵，豐富活動形式，使其更具有包容性和針對性。形成由一個中心、多個主題、系列組合的活動序列，努力營造出高昂熱烈、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的濃厚氛圍和人氣指數(shù)，促進(jìn)企業(yè)各項工作邁上新的臺階，實現(xiàn)新的跨越。
6、堅持懲防并重，狠抓黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉
一是要結(jié)合企業(yè)實際，繼續(xù)深入開展廉政文化創(chuàng)建活動。二是要突出制度建設(shè)，完善制度體系。三是要強(qiáng)化監(jiān)督制約、廉潔自律和廉潔從業(yè)工作。各單位黨委要進(jìn)一步落實黨內(nèi)民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告、民主評議、誡勉談話、公開選拔、考察預(yù)告、大宗物資集中采購等制度。全集團(tuán)部級以上領(lǐng)導(dǎo)人員、各單位中層以上干部都要建立廉政檔案。四是加大案件查辦力度。通過強(qiáng)有力的打擊手段，反腐倡廉。
7、堅持與時俱進(jìn)，建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化
要以社會主義核心價值體系建設(shè)為引領(lǐng)，保證企業(yè)宣傳思想工作和企業(yè)文化建設(shè)健康發(fā)展。著力培育企業(yè)共同愿景和核心價值觀，規(guī)范實施環(huán)境視覺識別系統(tǒng)，搞好安全文化、管理文化等企業(yè)文化子系的構(gòu)建，提升企業(yè)文化品位。要加大企業(yè)文化陣地建設(shè)力度，齊心協(xié)力打造具有湘煤特色的企業(yè)文化平臺，認(rèn)真辦好《湘煤集團(tuán)報》和《湘煤集團(tuán)網(wǎng)》，條件具備的情況下，開辦集團(tuán)公司電視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和網(wǎng)上視頻節(jié)目。
8、堅持責(zé)任到位，確保礦區(qū)社會穩(wěn)定
一是要進(jìn)一步建立健全維穩(wěn)工作體制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。二是要進(jìn)一步落實維穩(wěn)工作各種措施、制度、辦法，強(qiáng)化責(zé)任制。把穩(wěn)定工作職責(zé)與目標(biāo)任務(wù)，列入到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標(biāo)，列入“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容，同經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤，績效薪酬掛鉤。實行年度考核兌現(xiàn)。另外還要建立維穩(wěn)工作獎罰激勵機(jī)制。集團(tuán)公司在維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)上繼續(xù)給以充分保證。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化預(yù)防預(yù)控。四是進(jìn)一步加強(qiáng)特防特護(hù)，強(qiáng)化重點(diǎn)。今年恰逢改革開放30周年、北京奧運(yùn)會舉辦、第十一屆全國人大召開等重要國家活動，堅持重點(diǎn)時段重點(diǎn)抓。各單位黨委要召開專題會議研究部署特防特護(hù)期間的穩(wěn)定工作。五是要盡心傾力為職工群眾辦實事，強(qiáng)化解難維穩(wěn)，解題息訪，化解矛盾。
9、堅持以人為本，努力構(gòu)建和諧礦區(qū)
今年，我們在致力安全生產(chǎn)、企業(yè)發(fā)展，明確各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時，一定要把職工群眾民生問題放在十分重要的位置，分輕重緩急，突出重點(diǎn)，下大力氣解決一批職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各單位要拿出切實可行的規(guī)劃和辦法，對班前室、澡堂、班中餐等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造；量力而行，新修、改造、完善礦區(qū)公路、廣場、公園、花園等公共公益設(shè)施；要創(chuàng)造條件對職工群眾必需的文化娛樂設(shè)施，如運(yùn)動場、文娛室、圖書室、閱覽室、讀報欄等加以完善。有條件的還要在有線電視數(shù)字化改造、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)局域聯(lián)網(wǎng)等方面為職工群眾辦好事、辦實事，要把人本情懷體現(xiàn)在各個方面、各個角落。
10、堅持對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，活躍繁榮群團(tuán)工作
加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持工會、共青團(tuán)依法照章、獨(dú)立自主地開展工作。各級工會組織要繼續(xù)突出履行好維護(hù)職能，進(jìn)一步堅持、完善和落實好職工代表大會制度、平等協(xié)商制度和集體合同制度，不斷深化企務(wù)公開，切實把廣大職工的根本利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。各級共青團(tuán)組織要根據(jù)企業(yè)團(tuán)青工作的新特點(diǎn)、新形勢，深化青年文明號和青年志愿者服務(wù)活動，推動廣大青年在企業(yè)改革發(fā)展中成長成才。同時，加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、綜合治理、計劃生育、老齡委、政研會、女工等工作的領(lǐng)導(dǎo)，活躍繁榮群團(tuán)活動，為企業(yè)興旺發(fā)達(dá)貢獻(xiàn)力量。
???????? 11、堅持目標(biāo)管理，強(qiáng)化考核考評
集團(tuán)公司黨委把包括班子自身建設(shè)、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)、黨組織工作機(jī)制建設(shè)、制度建設(shè)、圍繞企業(yè)中心工作開展服務(wù)五個方面的黨建工作量化成五大項六十多個小項，分項計分考核。規(guī)定支部每月自檢，總支季度考核，基層黨委每年考核驗收一次，使黨建工作目標(biāo)更加明確、具體。今年，在原有的基礎(chǔ)上，已對考核辦法和管理措施進(jìn)一步科學(xué)、完善。修訂后的《集團(tuán)公司黨建和思想政治工作目標(biāo)管理考核辦法》引入現(xiàn)代管理手段，量化、細(xì)化黨建思想政治工作，嚴(yán)格按照考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、程序與辦法、結(jié)果與運(yùn)用，進(jìn)行年度評比和兌現(xiàn)。
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集團(tuán)OA 
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